Які вигоди дають вільні економічні зони Польщі іноземному інвестору

Бізнес у Польщі

У цій статті ми зібрали для вас актуальну інформацію про вільні економічні зони Польщі та принципи їх роботи. Прочитавши її до кінця, ви дізнаєтеся:

  • в чому їх вигоди і недоліки для власників малого та середнього бізнесу;
  • які пільги і на яких умовах надаються підприємцям;
  • як виглядає структура польських СЕЗ сьогодні і в чому їх відмінності;
  • чи є у польських інвесторів переваги перед іноземними.

Якщо ви зважилися відкрити свій бізнес в Польщі, ми будемо раді вам допомогти!

Особлива економічна зона (ОЕЗ), або, як їх ще називають, вільна / спеціальна економічна зона — територія держави з особливим юридичним статусом щодо інших його частин.

Особливість статусу виражається в пільгових умовах для ведення підприємницької діяльності, що має служити стимулом соціально-економічного розвитку держави, його окремих територій або галузей. Податкові пільги сприяють залученню інвестицій, зростанню обсягів експорту та появи нових робочих місць.

Спеціальні економічні зони Польщі

Щорічно 31 травня в Польщі, згідно із законодавством, Рада міністрів зобов’язана надавати Сейму звіт про їхню діяльність. З самого початку своєї роботи вони залучили в РП грошові вливання на суму близько 112 млрд. злотих. Найстарша з них — Euro-Park Mielec, була заснована в 1995 році.

Всього зараз налічується 14 польських СЕЗ. Кожна складається з декількох десятків (або близько того) подзон, розташованих по всій території РП. Їх інфраструктура добре розвинена, що робить їх дуже привабливими як для польських, так і для іноземних інвесторів. Поляки і іноземці отримують податкові пільги в ОЕЗ на однакових умовах! Так РП створює в країні максимально сприятливий інвестиційний клімат.

З червня 2018 року, завдяки вступу в силу Закону про підтримку нових інвестицій, вся польська територія стала спеціальною економічною зоною. Крім інших пільг, це означає часткове звільнення бізнесу від прибуткового податку незалежно від місця інвестування — при відповідності певним критеріям. Окремі СЕЗ не були ліквідовані і продовжать діяти до початку 2027 року (за 31.12.2026).

Карта вільних економічних зон Польщі

Як регулюються спеціальні економічні зони Польщі

Зональні керуючі компанії

За законодавством, їх адміністратором може бути лише акціонерне товариство або товариство з обмеженою відповідальністю, в яких державне казначейство або воєводське самоврядування має більшість голосів на загальних зборах, або на зборах акціонерів.

З 14 СЕЗ державне казначейство має контрольний пакет в 11. Дві з них (Euro-Park Mielec і TSEZ Euro-Park Wisłosan) керуються Агентством промислового розвитку, а ще одна — Слупська — Агентством Поморського регіонального розвитку, в якому контрольна частка належить місту Слупськ і самоврядуванню Поморського воєводства.

До основних завдань керівників компаній, що регулюють польські СЕЗ, відносяться:

  • організація переговорів і тендерів на видачу дозволів на роботу;
  • будівництво та розвиток інфраструктури;
  • продаж або посередництво з продажу землі;
  • посередництво в контактах між інвесторами та постачальниками засобів масової інформації, а також місцевими органами влади;
  • післяінвестиційна турбота і контроль за дотриманням активності підприємців за виданими ліцензіями.

Закон про функціонування особливих районів був приведений у відповідність до законодавства Європейського союзу. На державне сприяння, що надається в особливих зонах, поширюються правила надання регіональної інвестиційної підтримки в ЄС.

Умови отримання податкових пільг в СЕЗ

Першочергова і обов’язкова умова використання державної допомоги — отримання дозволу на діяльність, виданого від імені міністра економіки керуючої зони компанії. У дозволі вказується:

  • суб’єкт діяльності,
  • мінімальний рівень зайнятості,
  • мінімальний рівень вкладених витрат.

Податкове звільнення поширюється тільки на доходи від діяльності, зазначеної в дозволі.

Мінімальна сума інвестицій в польських ОЕЗ становить 100.000 злотих. Частка власних коштів підприємця повинна складати не менше 25% від загальної суми фінансових витрат.

Чи не кожен бізнес може отримати дозвіл на роботу у вільних економічних зонах Польщі! Воно не видається для:

  • з виробництва вибухових речовин;
  • з виробництва тютюнових виробів;
  • по обробці моторного палива;
  • з виробництва, розливу і обробці алкогольних напоїв (а також спирту, призначеного для інших цілей, крім виробництва біокомпонентів);
  • для гральних центрів;
  • для послуг, пов’язаних зі скиданням і очищенням стічних вод.

Які саме вкладення можуть розраховувати на державну підтримку?

Отримання рішення про сприяння підприємцю буде залежати від дотримання якісних і кількісних критеріїв. Інвестор, що подає заявку на державну допомогу, повинен буде відповідати більшій їх частині (60%).

Кількісні критерії

Щоб отримати право на участь у програмі підтримки та пільги СЕЗ, вкладення повинні бути пов’язані з досить високими кваліфікованими витратами, в залежності від статусу підприємця (малий / середній / великий) і рівня безробіття в повіті. Країна ділиться на воєводства (wojewodztwo), воєводства — на повіти (powiat), повіти — на гміни (gmina). Нижче наведено базові значення для великого бізнесмена — вони знижені для малих і середніх підприємств, а також для конкретних видів інвестицій і переваг.

Розмір необхідних інвестиційних витрат в залежності від рівня безробіття в повіті

Рівень безробіття оцінюється щорічно на підставі оголошення президента Центрального статистичного управління.

Умови прийнятних інвестиційних витрат знижені:

  • для інвестицій в області сучасних бізнес-послуг, досліджень і розробки (НДДКР) — на 95%;
  • для мікропідприємств — на 98%;
  • для дрібних підприємств — на 95%;
  • для середніх підприємств — на 80%.

Якісні критерії

Якісні критерії, яким підприємець повинен відповідати, діляться на 2 групи і варіюються в залежності від того, чи має намір він інвестувати в сектор промислового виробництва (a) або в сектор послуг (b).

Якісні критерії стійкого економічного розвитку:

  1. Інвестування в проекти підтримки галузей (a), або сервісні проекти (b) відповідно до поточної політики розвитку країни, де Польська держава може отримати конкурентну перевагу.
  2. Зазначений рівень продажів за межами польської території.
  3. (a) Приналежність до національного ключового кластеру.
  4. (b) Створення центру сучасних послуг для бізнесу з діапазоном, які виходять за межі території РП.
  5. Проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт.
  6. Статус мікро-, малого або середнього підприємства.

Якісні критерії сталого соціального розвитку:

  1. (a) Створення спеціалізованих робочих місць з метою ведення господарської діяльності, яка охоплюється новими вкладеннями і пропонує стабільну зайнятість.
  2. (b) Створення високооплачуваних робочих місць і надання стабільної роботи.
  3. Ведення бізнесу з мінімальним негативним впливом на навколишнє середовище.
  4. Грошові вливання в райони з високим рівнем безробіття, або в один з 122 середніх міст, перерахованих у відповідному Положенні.
  5. Допомога в придбанні освіти і професійної кваліфікації, співробітництво з галузевими школами.
  6. Вживання заходів в області турботи про працівників.

Особа, яка подає заявку на рішення про підтримку, не повинна спільно виконувати всі перераховані вище умови! Виконання якісних критеріїв відбудеться після отримання 60% балів, тобто 6 з 10 можливих. Вимоги якісного критерію будуть зменшуватися зі збільшенням інтенсивності державної участі, доступною для вільних економічних зон Польщі:

  • 50% — для районів з інтенсивністю держдопомоги 35%,
  • 40% — для районів з інтенсивністю держдопомоги 50%.

Які податкові пільги в СЕЗ і підтримку можна отримати

Основний стимул у вигляді участі держави для інвесторів, які розміщують свої проекти на спеціальних територіях — це звільнення від сплати прибуткового податку. Державна допомога є формою відшкодування витрат по новому інвестиційному проекту. Отже, сума капіталовкладень (або витрати на робочу силу знову найнятих працівників), пов’язаних з таким проектом, є основою для розрахунку суми податкових знижок, належних підприємцю.

Держпідтримка буде здійснюватися протягом фіксованого періоду часу: 10, 12 або 15 років, в залежності від інтенсивності урядового сприяння в даному воєводстві. Термін дії рішення також визначає період, протягом якого ви можете скористатися податковими пільгами в ОЕЗ.

Сума податку, яку бізнесмен не повинен буде платити, буде розраховуватися як добуток прийнятних витрат і коефіцієнта інтенсивності допомоги, наданої для воєводства, де будуть здійснюватися інвестиції. Доступна інтенсивність допомоги наступна:

Карта польських СЕЗ з інтенсивністю держдопомоги

Малі та середні підприємства можуть розраховувати на більш високу межу звільнення від сплати податків, ніж великі, оскільки відповідно до Регламенту максимальна інтенсивність підтримки збільшується:

  • на 20% — для дрібних підприємців,
  • на 10% — для середніх підприємств.

Переваги роботи в СЕЗ

Звільнення від прибуткового податку (CIT або PIT, в залежності від форми підприємництва) в розмірі від 15% до 50% кваліфікованих фінансових витрат або дворічних витрат на оплату праці нових працівників.

Наявність привабливої, розвиненої території з усією необхідною інфраструктурою.

Можливість покупки або оренди вже існуючої в польських СЕЗ нерухомості. У деяких зонах можливо реалізувати проекти в системі BTS (побудовано за індивідуальним замовленням) і здати їх в оренду пізніше;

Можливість скористатися іншими інвестиційними стимулами, включаючи:

  • звільнення від сплати податку на нерухомість (часто пропоноване новим інвесторам комунами),
  • інвестиційні гранти від уряду,
  • субсидії повятскіх бюро з працевлаштування,
  • участь фондів ЄС.
  • (Загальний рівень підтримки компанії з усіх джерел не може перевищувати 30-70% капітальних витрат!)

Адміністративне сприяння з боку зональних керуючих компаній з правових і організаційних питань, пов’язаних із здійсненням інвестицій (ЗМІ, місцеві органи влади і т.д.) і інша післяінвестиційна підтримка.

Недоліки

  1. Зобов’язання нести певні витрати і вести бізнес протягом 3 або 5 років, що може бути важко в ситуації раптового погіршення кон’юнктури ринку або зміни стратегії фірми.
  2. Зональний (адміністративний) збір для покриття адміністративних витрат зональної керуючої компанії, понесених протягом всього терміну дії відповідної ліцензії.
  3. Додаткові зобов’язання по звітності та більшу кількість заходів контролю, пов’язаних з виконанням умов дозволу та правильного використання урядової допомоги, що здійснюється фіскальними органами. (Якщо фірма працює як в особливому районі, так і за його межами, необхідно вести окремий облік).
  4. Ціни на нерухомість в особливих районах можуть бути вище, ніж ціни на аналогічну нерухомість за її межами.
  5. Обмежена доступність офісних площ, які можуть бути використані для швидкого запуску (наприклад, в сучасних центрах фінансових послуг).
  6. Через обмежений період роботи спеціальних територій — до кінця 2026 року фірма, яка почала працювати в них із запізненням, не зможе в повному обсязі використовувати податкові пільги в СЕЗ, на які отримала право.
  7. Обмеження видів підприємницької діяльності.
  8. Якщо компанія вибирає ділянку для включення в СЕЗ, необхідно дочекатися постанови Ради міністрів про зміну меж даної території, що може затримати реалізацію фінансового проекту.

Вільні економічні зони Польщі як інструмент стимулювання інвестицій

Незважаючи на описані вище недоліки роботи в польських СЕЗ, за останні два десятиліття вони внесли значний вклад в розвиток польської економіки і залучили цілий ряд грошових вкладень. Це було можливо завдяки таким перевагам, як:

  • Покращена інфраструктура з найперспективнішими інвестиційними зонами. (Як правило, ОЕЗ створювалися в високо індустріалізованих регіонах, часто на основі інфраструктури, що залишилася від традиційних, відступаючих галузей).
  • Наявність кваліфікованої робочої сили (особливо в регіонах з високими промисловими традиціями).
  • Простіші процедури (доброзичливе ставлення до інвесторів з самого початку + велика роль рад зон і платформ для співпраці з місцевими органами влади).
  • Розвинений інвестиційний маркетинг.

Якщо ви зацікавлені у відкритті або купівлі бізнесу в Польщі, шукаєте надійних партнерів і хочете використовувати всі доступні можливості по-максимуму — не соромтеся звертатися за консультацією до досвідчених фахівців!

Поделитесь с друзьями:
Станислав Цыс

Бізнесмен, маркетолог, керівник Uniconsulting Group.
8 років живу та веду бізнес у Польщі
Консультую з бізнес імміграції до Польщі з України

Rate author
( 3 assessment, average 5 from 5 )
Uniconsulting.group
Add a comment